Газовая математика
Ситуация, в которой оказался наш постоянный читатель Максим Ф., для Пензы специфична. Так в течение декабря с аналогичными проблемами к нам обращались сразу несколько жителей областного центра.
…Максим является счастливым обладателем небольшого жилого домика недалеко от центра города, на Березовском переулке, площадью 63 квадратных метра. 28 ноября 2013 около 11 часов дня к нему пришли два специалиста ООО «Газпром межрегионгаз Пенза». Походив по дому, убедившись в целостности пломбы на газовом счетчике, контролеры составили некий документ – Акт проверки домовладения абонента. Как следует из составленного Акта, установленный счетчик СГБ G4, ввиду истечения межповерочного интервала, 1 декабря 2013 года подлежит либо поверке, либо замене.
Примечательно в этой истории то, что документов на счетчик у нашего читателя нет – говорит, что они затерялись при ремонте. Так что пришлось поверить контролерам на слово.
В оставленной пензенцу бумаге, под пунктом 5 – При проверке установлено – сообщается следующее (написано от руки):
«Межповерочный интервал газового счетчика истекает 01.12.2013. Начисления будут производиться с 02.12.13 по нормативам потребления газа согласно П. №549 п.25 (в) до опломбировки счетчика его поверки или замены. С момента демонтажа по истечению межповерочного интервала согласно П. №549 п.30 расчет будет производиться исходя из объема среднемесячного потребления газа, но не более 3-х месяцев подряд, по истечению 3-х месяцев расчет будет производиться по нормативам. …Договор на ТО ВДГО не предъявлен…»
Нам довольно часто приходится сталкиваться с затейливым словоблудием коммунальных клерков, которые готовят многостраничные пространные ответы на прямые, не требующие рассуждений, вопросы горожан. Но такого мы еще ни разу не видели: когда что истекает по нормативу, а когда что не истекает по среднемесячному потреблению? В общем «какой-то компот». Из всего этого сумбура пензенец выбрал главное – в течение трех месяцев необходимо заменить газовый счетчик.
Те горожане, кто уже сталкивался с проблемой замены газовых счетчиков, скажут, что скоро этот вопрос не решается. Неизвестно кем и для чего это было заведено, но практика такова, что приборы учета газа имеют разный размер, а в результате при установке возникает ворох проблем. К примеру работники газовой службы отказывают устанавливать новые – более точные, но меньшего размера – счетчики: «Покупайте точно такой же!»
– В декабре я объехал четыре пензенских магазина, но таких же счетчиков, что стоял у меня, в наличие нигде не оказалось, – рассказывает наш читатель. – Мне пообещали: «Мы закажем, приходите в начале января – будет новый завоз». Ну, в январе, так – в январе. Все равно ведь два месяца в запасе…
А в конце декабря Максим получил счет из ООО «Газпром межрегионгаз Пенза», в котором сумма оплаты за газ была в пять раз(!) больше обычной. Причем цифра стояла, что называется, «некруглая» – в том смысле, что рассчитывали ее не по квадратным метрам и не по количеству проживающих (как мы выяснили, она состоит из суммы первого и второго). Поэтому списав увеличившийся счет за газ на ошибку в расчетах – он спокойно встретил Новый год, а разбираться в ООО «Газпром межрегионгаз Пенза» отправился лишь на прошлой неделе. Там его огорчили – никакой ошибки нет: «Вам выставили счет за газ по нормативу…» «А как же 3 месяца по среднемесячному потреблению?» Ответить на этот вопрос девушка-операционистка не смогла: «У вас все написано». Да и не в ее это компетенции разбираться в юридических тонкостях применения Закона – у нее есть программа.
Кстати, давайте уже обратимся к Закону, тем более что сами газовщики апеллируют к нему. Откроем Постановление Правительства РФ №549:
«О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». Раздел – Основные правила учета поставляемого газа, определения объема потребленного газа и расчета размера платы за газ, пункт 25 – Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий. Читаем подпункт «в», к которому отсылали в Акте контролеры – «Срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории РФ, не наступил…»
То есть получается, что расчет за потребленный газ идет по показаниям прибора учета до того момента, пока не наступило время его поверки. Все понятно, и ни о каком «нормативе» здесь речи нет. Откуда он здесь взялся – непонятно.
Но мы читаем дальше – пункт 30 Постановления:
«Объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа для направления его на поверку или в ремонт и до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года – за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до дня, следующего за днем установки пломбы на месте, где прибор учета газа после проведения поверки или ремонта присоединяется к газопроводу, определяется в соответствии с нормативами потребления газа…»
Постановлением регулируется, что на время поверки, ремонта или замены прибора учета газа потребителю дается три месяца. Если он не успеет уложиться в этот срок – потребление газа ему будут начислять по нормативу. Это тоже, согласитесь, справедливо.
Так откуда же взялся «норматив», который предъявили к оплате нашему читателю? Думаем, его корни найти не так сложно. Стоит лишь открыть Постановление №549 в первой редакции – от 21 июля 2008 года. В нем пункт 30 звучит иначе – «Объем потребленного газа за период со дня демонтажа прибора учета газа… определяется в соответствии с нормативами потребления газа…»
Вот откуда, по нашим предположениям, «растут уши» нынешних проблем сотен пензенцев.
Считаем эту тему особо важной, ведь федеральные власти настаивают на том, чтобы приборы учета газа стояли в каждой квартире в МКД.
А в заключение надо сказать, что более 8 тысяч рублей – разницы между нормативом и фактическим потреблением газа по счетчику за два месяца – дарить газовщикам наш читатель не намерен. За защитой он планирует обратиться в контролирующие органы, в суд, а значит – продолжение следует…
Дмитрий ГУЛИН
«Новая социальная газета», №3, 23 января 2014 г.
Публикация размещена с разрешения редакции «НСГ».
Адрес редакции «Новой социальной газеты»:
г. Пенза, ул. К. Маркса, 16. Тел./факс.: 56-24-91, 56-42-02, 56-42-04.
