Дмитрий ГУЛИН
Когда принимали закон, выполняли указание или заботились о людях?
В Пензу Анна Иванова приехала вместе с матерью в 6-летнем возрасте в далеком 1941 году. Бежали от оккупации из захваченного немцами Симферополя. Отец погиб. Выживали, как могли. Воспоминания о детстве Анна Петровна емко характеризует словом «скитались». После освобождения Симферополя в апреле 1944 года, хотели вернуться домой. Съездили, посмотрели – дом их оказался разрушен, а в Пензе к тому времени у них был какой-никакой, а свой уголок в коммуналке. Так и прижилось в городе на Суре семейство из теплой Таврии.
Жили – звезд с неба не хватали. Из деревянного дома в конце 80-х они переехали в долгожданную двухкомнатную квартиру в дальнем Арбеково. Анна Петровна занималась научной деятельностью, растила сына. Он также увлекался наукой – закончил несколько учебных заведений – 5 лет проработал педагогом, а потом с ним случилась беда. Сейчас он инвалид II группы бессрочно. За свой 35-летний стаж работы Анна Петровна получила от государства минимальную пенсию.
Как они выживают на две пенсии, большая часть которых уходит на покупку лекарств, мы спрашивать не стали. Поинтересовались: сколько она платит взносов на капитальный ремонт своей квартиры?
– 363 рубля и 63 копейки…
В декабре 2012 года Законом о капитальном ремонте №271 были внесены изменения в Жилищный кодекс РФ, в соответствии с которыми собственников жилья в многоквартирных домах обязали делать ежемесячные взносы в счет будущей реконструкции или ремонта дома. Ранее плата за капремонт включалась в строку содержание и ремонт жилья. С 2014 года появилась отдельная плата – по отдельной квитанции.
При разработке нового жилищного платежа, власти проговаривали, что социально незащищенные слои населения – малоимущие граждане, пенсионеры, инвалиды – от новых затрат будут избавлены. Однако, на то, чтобы перейти от слов к делу понадобилось больше года. Лишь в декабре 2015 года Госдума приняла поправки в Жилищный кодекс и ФЗ №181 «О социальной защите инвалидов в РФ».
Жилищный кодекс дополнили статьей, что субъекты России могут предоставлять компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт «одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет в размере 50 процентов, 80 лет в размере 100 процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет в размере 50 процентов, 80 лет в размере 100 процентов».
ФЗ №181 «О социальной защите инвалидов в РФ» дополнили новой частью 14: «Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД, но не более 50 процентов указанного взноса…»
На основании изменений Федеральных законов, в феврале 2016 года Законодательное собрание Пензенской области приняло соответствующие поправки и в региональный закон.
Примечательно, что финансовую поддержку по оплате взносов на капремонт гражданам назначили в рамках регионального стандарта нормативной площади жилого помещения. То есть не на всю квартиру, а только на ее часть.
Для одиноко проживающего гражданина-получателя – 33 квадратных метра, на одного члена семьи из двух человек – 21 квадратный метр, на одного члена семьи из трех человек – 18 квадратных метров, на одного члена семьи из четырех человек – 15 квадратных метров, на одного члена семьи из пяти и более человек 13 квадратных метров общей площади жилья.
Поддержка в объеме 100 процентов – одиноко проживающим неработающим (проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста) собственникам жилья старше 80 лет.
Поддержка в объеме 50 процентов – одиноко проживающим неработающим (проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста) собственникам старше 70 лет, инвалидам I и II группы, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов.
Анна Петровна Иванова компенсацию на оплату взноса на капитальный ремонт не получает. В ответ на ее вопросы, чиновники пишут, что, согласно закона, она проживает с сыном, который хотя и получает пенсию по инвалидности, но не достиг пенсионного возраста – 60 лет. И поэтому компенсация ей не положена!
Не положена компенсация и ее сыну – инвалиду II группы, так как он не является собственником жилого помещения в многоквартирном доме!
И таких примеров только по Пензе – сотни. А по области, а по стране?
Почему бы пензенским законодателям не выступить с инициативой – внести соответствующие поправки в Федеральный закон? В большие затраты для бюджета это не выльется, а справедливость будет восстановлена.
«Новая социальная газета», №26, 21 июля 2016 г.
Публикация размещена с разрешения редакции «НСГ».
Адрес редакции «Новой социальной газеты»: г. Пенза, ул. К. Маркса, 16. Тел./факс.: 56-24-91, 56-42-02, 56-42-04.
