В редакцию НСГ поступило письмо от жительницы с. Алферьевка Пензенского района Т.Н. Никулиной. Проблема, с которой обращается к нам Тамара Николаевна, возникла еще в далеком 2007 году. Минуло четырнадцать лет, но воз, как говорится, и ныне там.
Мы публикуем это письмо в надежде, что региональная власть все-таки услышит сельчан, тем более, что проблема, о которой рассказывается в письме, весьма серьезна и требует безотлагательного решения.
Уважаемая редакция, обращаемся с просьбой опубликовать данное письмо – просто крик о помощи в нашем затянувшемся противостоянии с сотовым оператором-миллиардером. Надеемся, что областная власть обратит внимание на эту вопиющую ситуацию.
История началась еще в 2007 г., когда сельчане увидели чужаков около своих наделов, что-то измеряющих и отмеряющих. При знакомстве с ними выяснилось, что они присмотрели это место под строительство сооружения сотовой связи ЗАО «Пенза-GSM» (правопреемник «ПАО «МТС»). Сотовая связь – штука, конечно, удобная, но почему передающий объект должен находиться в самом селе, да еще и вблизи жилых домов и приусадебных участков – нам было непонятно. На наши обращения Глава Алферьевского сельсовета, глава администрации Пензенского района отписывали «обещалки» о переносе места строительства за черту поселения. Конечно, люди верили. Это же письменные ответы с печатями и подписями высоких чиновников! Однако, как потом выяснилось, гражданам писали одно, а делали совсем другое. И вскоре те же люди опять деловито примеривались к тому же месту с целью того же строительства. Последовала наша жалоба в облпрокуратуру, протест районного прокурора И.В. Грибова, так как земельный участок отдали в аренду без межевания и кадастрового учета. Но отменили только одно постановление. А остальные документы, включая Договор аренды, как могут быть законными без правоустанавливающего постановления? Но все жалобы и обращения в надзорные органы оставались напрасными, ввиду «отсутствия основания для мер прокурорского реагирования», пока в 2014г. алферьевцы не обратились в комитет по коррупции при Госдуме РФ. И – о чудо! Все, что было, якобы, законным, в одночасье стало незаконным, и из прокуратур посыпались представления. Госжилстройинспекции – заключение о соответствии выдано с нарушением. Пензенской райадминистрации – разрешение на строительство при незаконной госэкспертизе, ЛЭП не стоит на кадастровом учете. Но, при этом, даже не упомянули: нецелевое использование ЗУ в жилой зоне населенного пункта. Ну и самое главное: а как же отмененное по протесту прокурора правоустанавливающее Постановление? Теперь выяснилось, что в спешке из отменяющего постановления убрали все сведения и о протесте и об отмене, и в таком виде сдали в архив.
А как же требования по этим грубейшим правонарушениям в представлениях прокуроров? Очень даже «грозные»: незамедлительно в присутствии представителя прокуратуры устранить нарушения законодательства, привлечь виновных к дисциплинарной ответственности. Но как можно устранить нарушения в госэкспертизе и разрешении на строительство при уже построенном объекте???
Нецелевое использование земельного участка – грубейшее нарушение земельного и градостроительного кодексов. Вид разрешенного использования – это ограничение Законом использования ЗУ его целевым назначением, т.е., если это жилая зона, то только для жилых домов, объектов соцкультбыта. Собственник обязан использовать ЗУ в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории и территориальной зоне.
Сооружения сотовой связи (технологический комплекс сооружение сотовой связи код. 6.8 связь, телевидение, радиовещание, информатика) – запрещено размещать на землях населенного пункта, в жилой зоне.
В Алферьевке, в 1,5 км от жилых домов находится промзона ПР-1, в советское время использовавшаяся Министерством обороны – тут размещалась локаторная станция. Именно там было бы гораздо логичнее устанавливать подобные объекты.
Село Алферьевка – это курортная зона на берегу Сурского водохранилища: идешь по улице и перед твоими глазами – водная гладь. По соседству – санаторий «Березовая Роща», рядом прекрасный зрелищный аттракцион Казеевка. Здесь покупают землю не только под дачи. В последние годы сюда на постоянное место жительства переезжают горожане, строят дома, ведь до Пензы рукой подать – всего 14 км.
Теперь большая территория вокруг комплекса будет пустовать, так как это опасная зона (высота мачты 60,5 м), а с учетом высоты рельефа в месте ее размещения – 261,5 м. Здесь уже ничего строить нельзя, а это несколько земельных участков. Бюджет недосчитается нескольких миллионов рублей от их продажи потенциальным застройщикам.
Господин Губернатор! Деятельность органов власти и местного самоуправления осуществляется в целях соблюдения конституционного права человека на благоприятные условия жизнедеятельности. Это требование закреплено в Земельном и Градостроительном Кодексах. У нас что, мало земли? Обязательно надо устанавливать людям на головы круглосуточное облучение? Граждане не желают лечиться в новейших прекраснейших онкологических корпусах. Мы болеть не хотим.
Убедительно просим рассмотреть ситуацию с незаконным внесением кода 6.8 Связь в виде разрешенного использования в жилой зоне ж-2 Правил землепользования и застройки Алферьевского сельсовета от 30.10.2020 г.
«Новая социальная газета», №4, 25 февраля 2021 г. Публикация размещена с разрешения редакции «НСГ». Адрес редакции «Новой социальной газеты»: г. Пенза, ул. Куприна/Сборная, 1/2А. Тел./факс.: 56-14-91.
