ПензаТренд

KON

Фильмы в кинотеатрах Пензы на 28-11-2021:

Охотники за привидениями: наследники

Фильмы в кинотеатрах Пензы на 25-11-2021:

Купе номер 6

Фильмы в кинотеатрах Пензы на 25-11-2021:

Обитель зла: Раккун-Сити

Фильмы в кинотеатрах Пензы на 25-11-2021:

Энканто

Фильмы в кинотеатрах Пензы на 25-11-2021:

Прошлой ночью в Сохо

КУЛЬТУРА ПЕНЗЫ

I Музыкально-поэтический фестиваль

Вечер Алексея Александрова

Вечер "На Энцелад!"

 Встреча "Время верлибра"

Творческий вечер Марии Сакович

Вечер "В начале было слово"

Встреча "Абсурд. Логика алогизма"

Вера Дорошина "Слова на ветру"

СПОРТ ПЕНЗЫ

SLIDESHOW CK : No items found.

РЕКЛАМА

Рост проезда: был сговор перевозчиков

Дмитрий ГУЛИН

Сколько заплатили компании, поднявшие тариф на проезд в общественном транспорте Пензы

 

В июле 2019 года в управление Федеральной антимонопольной службы по Пензенской области поступила информация из прокуратуры области, администрации Пензы о нарушении антимонопольного законодательства в действиях ООО «Меркурий», ООО «Корпорация дилижанс», ООО транспортная компания «Дилижанс» – при увеличении цен на проезд в общественном транспорте Пензы.
По результатам рассмотрения возбужденного дела, комиссия регионального УФАС  (08.05.2020) признала действия ООО «Меркурий», ООО «Корпорация Дилижанс», ООО транспортная компания «Дилижанс», нарушением п. 1 ч. 1 ст. 11 ФЗ № 135 – О защите конкуренции. А именно – заключение и участие в соглашении с хозяйствующими субъектами-конкурентами, которое привело (могло привести) к установлению цен.
Согласно постановлению администрации Пензы от 29.12.2018 №2520 «Об утверждении документа планирования регулярных перевозок Пензы на 2019 год», маршруты №№ 54, 66, 70, 82С относятся к регулярным перевозкам по нерегулируемым тарифам с момента выдачи свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт данного маршрута. Управлением транспорта и связи Пензы выданы карты маршрутов и свидетельства на право осуществления регулярных пассажирских перевозок: ООО «Меркурий» – по маршруту №54 (со сроком действия с 09.04.2019 до 09.04.2024), ООО «Корпорация Дилижанс» – по маршруту №66 и 70 (со сроком действия с 09.04.2019 г. до 09.04.2024), ООО ТК «Дилижанс» – по маршруту №82С (со сроком действия с 09.04.2019 до 14.07.2021). Таким образом, с 09.04.2019  компании осуществляют регулярные перевозки по муниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам.
В июне 2019 года компании-перевозчики направили уведомления об изменении цены на проезд в общественном транспорте по указанным маршрутам. ООО «Меркурий», ООО «Корпорация Дилижанс», ООО транспортная компания «Дилижанс» были совершены «одновременные, синхронные и последовательные действия по установлению платы, а также ее дифференцированности в зависимости от времени оказания услуги, что повлекло повышение и поддержание цены на проезд в 23 рубля».
Согласно письменным пояснениям перевозчиков повышение стоимости проезда обусловлено увеличением уровня инфляции, повышением стоимости ГСМ, увеличением НДС, необходимостью оборудования транспортных средств тахографами, использования онлайн-касс, проведения категорирования транспортных средств. Решение о повышении стоимости проезда принято ими исключительно из собственных побуждений. И соглашения о повышении стоимости проезда перевозчики не заключали…
В ходе рассмотрения дела было установлено, что ООО «Меркурий», ООО ТК «Дилижанс» и ООО «Корпорация Дилижанс» имеют различные условия осуществления предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров.
У них различная протяженность маршрутов, при обслуживании маршрутов у перевозчиков задействовано различное количество транспортных средств, маршруты имеют различный пассажиропоток.
Да и вообще у них различные условия формирования цены. К примеру, ООО «Корпорация Дилижанс» и ООО ТК «Дилижанс» не имеют собственных, на праве аренды (или ином праве) транспортных средств (автобусов) для оказания услуг по перевозке пассажиров! Они привлекают для оказания услуг агентов с транспортными средствами.
А вот ООО «Меркурий» имеет собственные транспортные средства (приобретенные по договорам лизинга, с частичной оплатой из бюджета в виде субсидий), которые сдаются обществом в аренду агентам, привлекаемым ООО «Меркурий» для оказания услуг!
Как вам схемка?
Расчет стоимости, проведенный перевозчиками, показал, что себестоимость проезда у них также различна – они несут разные расходы на оказание услуг.
«ООО «Меркурий», ООО ТК «Дилижанс» и ООО «Корпорация Дилижанс» представлены таблицы с экономическим расчетом себестоимости проезда по рассматриваемым маршрутам. При этом, документальное подтверждение показателей или понесенных затрат у перевозчиков отсутствует, также не представлено документов подтверждающих обоснованность единовременного установления дифференцированной цены в зависимости от времени оказания услуги и в последующем единовременный отказ от такой цены…»
«В ходе рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства перевозчиками-конкурентами не представлено экономического обоснования необходимости установления стоимости проезда до одинаковой для всех участников величины – 23 рубля в рассматриваемый промежуток времени...
Соглашение перевозчиков является моделью группового поведения хозяйствующих субъектов, которая выразилась в повторяющихся (аналогичных) действиях, которые не обусловлены внешними условиями функционирования соответствующего товарного рынка, является антиконкурентной договоренностью, сознательной кооперацией, наносящей, в конечном итоге, ущерб потребителям – пассажирам…»
«Фактическое поведение перевозчиков-конкурентов, действующих на муниципальных маршрутах №№ 54, 66, 70, 82С, свидетельствует о достигнутом соглашении между хозяйствующими субъектами-перевозчиками, действующими на одном товарном рынке, результатом которого является установление и поддержание цен (тарифов) на проезд по муниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров автобусами большого класса в Пензе…»
«Исходя из письменных пояснений и представленных ООО «Меркурий» налоговых сведений установлено, что общая сумма выручки общества за 2018 год составила 1.335.700 рублей…
ООО «Меркурий» заявлено ходатайство о снижении размера административного штрафа и назначении наказания в размере менее минимального размера. ООО «Меркурий» указало на тяжелое финансовое положение, а именно наличие кредиторской задолженности… По состоянию на 17.09.2020 имеются кредитные договоры с остатком долга на общую сумму 67.834.309 рублей 15 копеек. При рассмотрении дела установлено, что у общества отсутствует просроченная задолженность по кредитным обязательствам. Согласно отчету о финансовых результатах за 2019 год у общества сложился положительный финансовый результат (прибыль) 9.131.000 рублей.
На этих основаниях ООО «Меркурий» было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 тысяч рублей…
Считаем необходимым отметить, что на практически идентичных основаниях и на схожей мотивации основано и постановление УФАС Пензенской области (также от 7 октября 2020 года) о назначении административного наказания ООО «Меркурий» за нарушение в 2019 году антимонопольного законодательства при установлении платы за проезд в автобусах малой вместимости – до 27 рублей.
По данному делу сумма административного штрафа, согласно произведенным расчетам и рекомендациями ФАС России, составила 282 тысячи 246 рублей.
Согласно базе решений и правовых актов Федеральной антимонопольной службы РФ остальные компании-перевозчики Пензы, участвовавшие в заключении антиконкурентного соглашения, пока к административной ответственности не привлечены.
В заключение считаем необходимым привести еще одну цитату из постановления пензенского УФАС: «7 апреля 2020 года в антимонопольное управление от ООО «Меркурий» (после ООО «Корпорация Дилижанс» и ООО транспортная компания «Дилижанс») поступили сообщения о заключении и участии в антиконкурентном соглашении, которое содержало отказ от дальнейшего участия в антиконкурентном соглашении…»

А с середины ноября 2020 года пензенские перевозчики вновь дружно подняли цены на проезд…

 

«Новая социальная газета», №22, 26 ноября 2020 г. Публикация размещена с разрешения редакции «НСГ». Адрес редакции «Новой социальной газеты»: г. Пенза, ул. Куприна/Сборная, 1/2А. Тел./факс.: 56-14-91.

Прочитано 169

Оставить комментарий

Убедитесь, что Вы ввели всю требуемую информацию, в поля, помеченные звёздочкой (*). HTML код не допустим.


МУЗЫКА ПЕНЗЫ

Алина Викман. "НЕ ЗИМА"

Миша Хорев. "ГИМНАСТКА"

ИСКУССТВО ПЕНЗЫ

Михаил Мамаев. Амбротипия

www.penzatrend.ru

© 2013-2015 PenzaTrend
Журнал о современной Пензе. 
Афиша Пензы в один клик.

Использование материалов возможно
только при наличии активной гиперссылки
на источник, который не закрыт для индексации.

© 2013-2015 PenzaTrend Журнал о современной Пензе.
Афиша Пензы в один клик.