ПензаТренд

KON

КУЛЬТУРА ПЕНЗЫ

I Музыкально-поэтический фестиваль

Вечер Алексея Александрова

Вечер "На Энцелад!"

 Встреча "Время верлибра"

Творческий вечер Марии Сакович

Вечер "В начале было слово"

Встреча "Абсурд. Логика алогизма"

Вера Дорошина "Слова на ветру"

СПОРТ ПЕНЗЫ

РЕКЛАМА

Пришпорить рождаемость

Анатолий КОЛОМЫЦЕВ

Нужны не стимулы, а социальные гарантии и твердая уверенность в завтрашнем дне

 

В 2001 году у нас в стране была принята первая демографическая концепция, результатов которой, мы, правда, не увидели. В 2007-м была принята концепция демографической политики до 2025 года с конкретными задачами и целями, расписанными по годам: по росту населения, рождаемости, продолжительности жизни. А пару лет назад появился еще и национальный проект «Демография», задачей которого было выйти к 2024 году на суммарный коэффициент рождаемости в 1,7 ребенка на одну женщину и среднюю продолжительность жизни в 78 лет.
Что мы видим сегодня? Конечно, у нас в запасе есть еще четыре с лишним года, но, учитывая обстоятельства нашей жизни, а, главное, тенденции стратегического развития, трудно с уверенностью утверждать, что время будет работать на нас. То есть, я имею в виду, что в данном случае все зависит не от количества времени, а от степени рациональности его использования.
Вероятно, именно поэтому премьер Михаил Мишустин недавно заметил, что цели, обозначенные в нацпроекте «Демография», будут корректироваться. Вполне возможно, что уже нынешней осенью мы сможем ознакомиться со скорректированными документами. Кстати, поговаривают о переносе ряда целей нацпроекта с 2024 на 2030 год, что, по мнению ряда экспертов, вполне разумно, поскольку не единожды уже некоторые из них открыто заявляли, что достижение в ближайшем будущем естественного прироста – невыполнимая задача. По мнению экспертов, можно было бы говорить о достижении средней продолжительности жизни в 78 лет к 2024-му и 80 – к 2030 году, будь у нас более высокие темпы сокращения смертности. Эксперты почти угадали: позавчера, 21 июля, на сайте Кремля был опубликован указ Президента РФ, где говорится о том, что ожидаемая продолжительность жизни россиян к 2030 году должна составить 78 лет.
Но все эти планы спутала еще и пандемия, последствия которой непредсказуемы, но неминуемы. Повлияют ли они на заключение браков, и если повлияют, то как? Во всяком случае, как свидетельствуют статистические данные, в период самоизоляции количество регистраций браков существенно снизилось. Но, если количество браков со временем может компенсироваться, то вот число рождений – вряд ли. По крайней мере, так утверждают эксперты, добавляя, что рождающиеся сейчас дети, это дети, зачатые осенью прошлого года, когда никакой угрозы коронавируса еще не было.
Но экспертные прогнозы и оценки – это одно, а задачи и цели, поставленные в нацпроекте, никто не отменял. Рождаемость необходимо повысить. Весь вопрос – как?
На сайте Общероссийского народного фронта «Народный контроль» с 1 по 10 июля проводился опрос, который должен был выявить факторы, влияющие на принятие решений о рождении ребенка. В опросе приняли участие 1700 респондентов. Большинство из них ключевыми причинами, мешающими рождению детей, назвали нехватку доходов и дефицит жилой площади.
По словам эксперта ОНФ Елены Гринь, недостаток жилой площади особенно критичен для семей, уже имеющих одного-двух детей. Именно этот фактор не позволяет многим из таких семей стать многодетными. Участники опроса ожидаемо отметили важность социальных выплат, введенных в период пандемии, и – обратите внимание! – выразили надежду, что аналогичные меры поддержки останутся и в дальнейшем. Это еще раз говорит о том, что для увеличения рождаемости, нужны не краткосрочные стимулы, а долгосрочные социальные гарантии и стабильность, когда человек знает, что с ним будет завтра и даже послезавтра, и на какую поддержку он может твердо рассчитывать. То есть, социально-экономический фактор, все же, является определяющим. Хотя, с другой стороны, мы видим, что низкая рождаемость – это общемировая тенденция, если не считать стран, исповедующих ислам. По словам научного руководителя Центра по изучению проблем народонаселения МГУ Валерия Елизарова, очень низкую рождаемость давно уже имеет вся Южная и Восточная Европа, Восточная и Юго-Восточная Азия. Страны с самой низкой рождаемостью – Тайвань, Гонконг, Сингапур, Макао, Южная Корея. Культурная и социально-экономическая ситуация сложилась там таким образом, что большинство семей ограничиваются лишь одним ребенком. Как ни странно это прозвучит, но способствуют такому положению дел: образование, работа, карьера, благосостояние, уровень жизни. То есть, конечно, не сами по себе образование или работа, а необходимость их получения, чтобы затем сделать карьеру, создать благосостояние и выйти на достойный уровень жизни. Разумеется, многодетным родителям осуществить эту программу в разы труднее, чем семьям с одним ребенком или вовсе бездетным. Проблема лишь в том, что достижение достойного уровня жизни часто приходится на возраст, когда детей заводить уже поздновато…
И это, действительно, общемировая проблема, по крайней мере, экономически развитых стран. Россия, к сожалению, не является, в этом смысле, исключением, с той, разве что разницей, что у нас достижение достойного (по современным меркам) уровня жизни теряется в перспективе. Получается, и так плохо, и этак нехорошо. Как же стимулировать рождаемость хотя бы до простого воспроизводства? Ответ экспертов неутешителен и сводится к тому, что если российские граждане массово не хотят иметь третьего ребенка, то невозможно сделать так, чтобы они его вдруг массово захотели. Чудес не бывает. Был небольшой период в 2013-2015 годах, замечает В. Елизаров, когда количество рождений немного превысило количество смертей: на 20-30 тысяч в год. Можно ли надеяться на что-то подобное в ближайшем будущем? Оснований для таких надежд, по мнению, Елизарова, пока нет.
Не поможет тут и официальный запрет абортов, о котором очень много говорят наши консервативно настроенные политики. «Никаких решений о запрете абортов быть не может, – уверен В. Елизаров, – хотя определенные ограничения – да, есть. Но число абортов и так снижалось достаточно быстро последние полтора десятилетия. Вводить еще дополнительные меры – глупость, которая приведет к обратным результатам. Посмотрите на Польшу, где аборты запрещены с 1990 года – но у нас рождаемость (в процентном отношении – ред.) до последнего времени была выше, чем в Польше».
Короче говоря, упор в демографической политике должен делаться не на стимулах или запретах, а на социальных гарантиях и уверенности в завтрашнем дне. В подтверждение этого приведем еще некоторые данные опроса, проводившегося на сайте ОНФ. Так, в качестве дополнительных причин, которые способны побудить к рождению первого и еще одного ребенка в семье, участники опроса назвали увеличение социальных выплат на детей (56%), повышение доступности бесплатного образования (43%) и бесплатной медицины для детей и рожениц (36%). Эксперты ОНФ, со своей стороны,  предлагают сделать более гибкой систему декретных отпусков. Например, вместо нынешних полутора лет и 40% от заработной платы предусмотреть в законодательном порядке возможность взять отпуск на девять месяцев, но с увеличением пособия в два раза.
«При рождении ребенка доход, как и площадь жилья на каждого члена семьи, пропорционально снижаются, – резюмирует координатор проекта ОНФ «Время рожать» Татьяна Буцкая. – Зачастую в полноценной семье источник дохода один – заработок отца. И это одна из причин откладывания рождения детей на более отдаленный срок».
Но, по большому счету, нельзя не согласиться с мнением уже упоминаемого В. Елизарова: «На личном уровне каждый должен сам для себя решить, исчезнет ли его фамилия. Не хочешь кормить чужих детей – корми своих».

 

«Новая социальная газета», №14, 23 июля 2020 г. Публикация размещена с разрешения редакции «НСГ». Адрес редакции «Новой социальной газеты»: г. Пенза, ул. Куприна/Сборная, 1/2А. Тел./факс.: 56-14-91.

Просмотров: 796

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить


МУЗЫКА ПЕНЗЫ

Алина Викман. "НЕ ЗИМА"

Миша Хорев. "ГИМНАСТКА"

ИСКУССТВО ПЕНЗЫ

Михаил Мамаев. Амбротипия

ФОТО ПЕНЗЫ

  • «Гнев». Автор Сергей Козлов
  • Автор Мария Кабанова. Живая история
  • Запуск воздушных фонариков на набережной Суры в День влюблённых
  • Автор Роман Куликов
  • Запуск воздушных фонариков на набережной Суры в День влюблённых

www.penzatrend.ru

© 2013-2015 PenzaTrend
Журнал о современной Пензе. 
Афиша Пензы в один клик.

Использование материалов возможно
только при наличии активной гиперссылки
на источник, который не закрыт для индексации.

© 2013-2015 PenzaTrend Журнал о современной Пензе.
Афиша Пензы в один клик.