Дмитрий ГУЛИН
Специалисты выявили в образцах топлива значительное превышение содержания серы
Самая обсуждаемая пензенскими автомобилистами новость мая-июня – непрекращающийся рост цен на бензин. Водители, в ответ на обещания властей остановить возрастающие цены, горько шутили, что к концу года цена на бензин точно не превысит 100 рублей за литр – будет 99 рублей за литр.
А в начале июля автомобилистов взбудоражила информация Федерации автовладельцев России – по результатам проведенного мониторинга были выявлены многочисленные факты недолива бензина на АЗС. ФАР проверила заправки как крупных нефтяных компаний («Роснефть», «Лукойл», «Сургутнефтегаз», «Газпромнефть», «Татнефть», «Славнефть», «Башнефть»), так и региональных сетей, и частных АЗС. Недолив на АЗС в крупных сетях был зафиксирован в одной из пяти заправок, на АЗС федеральных и региональных сетей недоливали в 81 проценте случаев (при этом средний недолив составил 5 процентов, максимальный 19 процентов), недолив среди мелких и частных АЗС составил 100 процентов (средний недолив 5,66 процента, максимальный 8 процентов).
«…Например, АЗС в Краснодарском крае реализовывала АИ-95 по 44,7 рублей за литр, недолив составил 19 процентов и фактически потребитель приобретал топливо за 55,21 рублей за литр…»
А между тем в центре скандала с бензином оказался и один из крупнейших оптовых поставщиков топлива в регионе – АО «Пензанефтепродукт».
В период с 3 по 26 июля 2017 года должностными лицами Приволжского межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в лице Отдела (инспекции) в Пензенской области была проведена плановая выездная проверка АО «Пензанефтепродукт» на предмет соблюдения национальных стандартов и технических регламентов.
В ходе проведения проверки были отобраны 24 пробы реализуемых компанией нефтепродуктов.
«…В том числе, автомобильного бензина экологического класса К5 марки АИ-95-К5 из резервуара №5, которые были направлены на исследование в испытательную лабораторию ФБУ «Мордовский ЦСМ». Результаты исследования указанной пробы отражены в протоколе испытаний, из которого следует, что реализуемый автомобильный бензин экологического класса К5 марки АИ-95-К5 не соответствует требованиям технического регламента, показатель «массовая доля серы» составляет 19 мг/кг при норме – не более 10 мг/кг…»
Как отмечают специалисты, содержание серы в бензине в определенной степени характеризует уровень технического совершенства технологий синтеза бензинов на нефтеперерабатывающих заводах. Чем современнее производство – тем меньше в нем будет серы.
Концентрация серы в бензине имеет значение для экологии и отражается на деталях автомобиля. Продукты сгорания сернистого топлива обладают повышенной коррозионной активностью, что снижает ресурс цилиндропоршневой группы и выпускной системы. А еще – подавляет эффективность каталитического нейтрализатора и со временем выводит его из строя.
Между тем не можем не заметить, что еще недавно требования к содержанию серы в топливе были менее жесткими. Так стандартом Евро-2, который был введен в России в 2005 году, содержание серы в бензине допускалось на уровне 500 мг/кг. Однако с 1 января 2011 года в России реализация бензина АИ-95 стандарта Евро-2 запрещена, а с 2013 года – любое топливо класса Евро-2 и ниже запрещено к обороту в РФ.
Действующий сейчас экологический стандарт для топлива – Евро-5 (введен с 1 января 2016 года) допускает содержание серы – 10 мг/кг (для сведения Евро-3 – 150 мг/кг, Евро-4 – 50 мг/кг).
По результатам проверки АО «Пензанефтепродукт» в отношении компании был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ – Нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов. Также компании было выдано предписание, в котором установлен срок для устранения выявленных нарушений до 10.12.2017.
По результатам рассмотрения материалов проверки и протокола об административном правонарушении, было вынесено постановление о привлечении АО «Пензанефтепродукт» к административной ответственности и назначении в виде штрафа в размере 100 тысяч рублей.
Не согласившись с выводами должностных лиц отдела в Пензенской области Приволжского межрегионального территориального управления Росстандарта, компания оспорила постановление и предписание в арбитражном суде.
В заявлении АО «Пензанефтепродукт» сообщило, что результаты лабораторных испытаний, положенные в основу выводов о виновности в нарушении требований технических регламентов, являются некорректными.
«За неделю до проведения проверки, в целях декларирования поступившего топлива, обществом отбирались пробы из той же партии товара, проводились их лабораторные исследования. Каких-либо отклонений от нормативных параметров не было выявлено…»
Однако суд доводы АО «Пензанефтепродукт» счел неубедительными.
«Превышение массовой доли серы в автомобильном бензине влечет негативные последствия не только для транспортных средств, но и для окружающей среды, загрязняемой выхлопными газами, содержащими повышенное содержание серы.
Оценивая фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что обществом проявлено пренебрежение к исполнению требований Технического регламента в той степени, которая, хотя и не может быть расценена как незначительная, позволяет суду снизить размер назначенного административного штрафа до 50 тысяч рублей…»
Суд апелляционной инстанции оставил решение в силе. Оно вступило в законную силу.
«Новая социальная газета», №28, 9 августа 2018 г.
Публикация размещена с разрешения редакции «НСГ».
Адрес редакции «Новой социальной газеты»: г. Пенза, ул. К. Маркса, 16. Тел./факс.: 56-24-91, 56-42-02, 56-42-04.