Дмитрий ГУЛИН
«Спортивно-дрессировочный» комплекс очень даже может превратиться в жилой?
Набирает силу чреда громких скандалов с бывшей собственностью ДОСААФ. Так весной этого года выяснилось, что здание бывшего тира в центре города, некогда принадлежавшего обществу, продано частному лицу. А затем, невесть каким образом, за данным частным лицом было зарегистрировано право собственности на земельный участок рядом с тиром – подробнее об этой истории в одном из следующих номеров. А сегодня давайте разберем другую историю – с земельным участком, выделенным ДОСААФу…
В далеком 1991 году решением исполкома Пензенского городского совета народных депутатов Пензенскому областному комитету ДОСААФ был отведен в постоянное пользование земельный участок. Предполагалось, что общество будет вести там строительство спортивно-дрессировочного комплекса. Всего было выделено 2,6 га в квартале 50 – из земель Пригородного лесничества Ахунского лесокомбината. Следует пояснить, что данный участок находится не в Ахунах, а в Согласии.
Постановлением администрации Пензы от 23.04.2014 года право постоянного (бессрочного) пользования ДОСААФ России на земельный участок площадью 26 тысяч квадратных метров было прекращено. Данный участок был предоставлен ДОСААФ России в аренду сроком на 10 лет. 20.05.2014 года был подписан договор, по которому Управление муниципального имущества администрации Пензы передает, а ДОСААФ России принимает участок по акту приема-передачи.
Однако спустя полгода – 15.10.2014 – вышеназванное постановление было отменено «в порядке самоконтроля». Но к этому времени у ДОСААФа земли уже не было…
Что называется, «следите за руками»: 18.06.2014 право аренды земельного участка, по договору уступки, перешло от ДОСААФ России к гражданам Ушкину А.А. и Прошкину Д.В. Они, в свою очередь, по договору уступки от 17.10.2014, передали право аренды ООО «Монтаж Сервис». А ООО «Монтаж Сервис» внесло свои права и обязанности по договору аренды земельного участка в качестве вклада в уставный капитал ООО «Глобал-Строй» – в счет его оплаты (договор о передаче прав аренды земельного участка в уставный капитал ООО «Глобал-Строй» от 12.12.2014).
Все вышеперечисленные сделки прошли государственную регистрацию в установленном порядке. В результате всех этих манипуляций арендатором бывшего ДОСААФовского земельного участка в настоящее время является ООО «Глобал-Строй».
Чем руководствовалось ДОСААФ, отдавая право аренды частным лицам? Условия договора нам неизвестны. Однако нам известно другое – постановлением Ленинского районного суда Пензы от 24.03.2016 было прекращено по нереабилитирующему основанию – в связи с объявлением амнистии – уголовное дело в отношении некоего гражданина Куршева Д.А., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 327 Уголовного кодекса РФ – подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.
«Из названного постановления суда общей юрисдикции следует, что бывшим помощником председателя регионального отделения ДОСААФ России по правовой работе и управлению имущественным комплексом Куршевым Д.А. была осуществлена подделка официальных документов, предоставляющих право аренды на земельные участки, в том числе путем проставления подписи от имени председателя ДОСААФ России Маева А.С. на договоре аренды и приложении к нему – акте приема-передачи земельного участка, а также на договоре уступки права аренды земельного участка от 18.06.2014 гражданам Ушкину А.А. и Прошкину Д.В…»
Управление муниципального имущества администрации Пензы пыталось через суд оспорить выделение земли ДОСААФу в мае 2014 года – признать недействительным в силу ничтожности договор аренды, а также применить последствия недействительности сделки, обязав ООО «Глобал-Строй» возвратить по акту приема-передачи указанный участок.
Однако суд с доводами мэрии Пензы не согласился – решение устояло в апелляционной и кассационной инстанциях.
27 сентября 2017 судебным определением с земельного участка были сняты обеспечительные меры. Вот только…
В соответствии с постановлением администрации Пензы от 17.01.2017 года «О подготовке проекта внесения изменений в Генеральный план города Пензы, утвержденный решением Пензенской городской Думы от 28.03.2008 № 916-44/4» был разработал проект решения о внесении изменений в Генеральный план Пензы.
Проектом предусмотрено изменение функционального зонирования территории, расположенной севернее жилого района Шуист – изменение жилой зоны (многоэтажная жилая застройка выше 5 этажей) на природно-рекреационную (зеленые насаждения общего пользования). Разработаны материалы по обоснованию данного проекта, проведены публичные слушания, по результатам которых принято положительное заключение. Решением гордумы Пензы от 28.09.2017 в Генеральный план города Пензы были внесены изменения…
В результате изменений строительство капитальных сооружений на данном земельном участке стало невозможно. Да и нужно ли оно было для изначально определенных целей выделения земли – строительства спортивно-дрессировочного комплекса?
На этот раз уже ООО «Глобал-Строй» обратилось в суд с требованиями к муниципалитету. В том числе, обязать администрацию Пензы подготовить и направить всем уполномоченным лицам предложение о внесении изменений в Генеральный план, которым восстановить в отношении земельного участка общей площадью 26 тысяч квадратных метров, категория земель: земли населенных пунктов… градостроительную зону «Ж-3».
Следует пояснить, что Ж3 – это зона малоэтажной многоквартирной жилой застройки! При чем же тут «спортивно-дрессировочный комплекс»? На прошлой неделе суд первой инстанции отказал ООО «Глобал-Строй» в удовлетворении исковых требований.
Однако мы уверены, что точку в этом споре ставить еще, ой, как рано.
«Новая социальная газета», №39, 26 октября 2017 г.
Публикация размещена с разрешения редакции «НСГ».
Адрес редакции «Новой социальной газеты»: г. Пенза, ул. К. Маркса, 16. Тел./факс.: 56-24-91, 56-42-02, 56-42-04.
