Дмитрий ГУЛИН
Особенности проведения голосования в отдельном жилищном кооперативе
Уникальная в своем роде встреча жильцов одного многоквартирного дома в Заводском микрорайоне – №28 по улице Ленина – состоялась еще 23 сентября. Журналиста НСГ пригласили на нее собственники жилья, которые устали от сложнообъяснимых решений, принимаемых группой соседей из числа руководства ЖСК, в ведении которого находится их 80-квартирный дом.
Рассказы горожан, мягко говоря, удивляли. Как вам, к примеру, штраф за невыход на субботник по уборке территории? А дополнительный взнос сверх вносимой платы за содержание и ремонт в 150 рублей в месяц не с квадратного метра жилплощади, а с квартиры?
Следует заметить, что в ЖСК «Мир» не так давно сменился председатель. И хозяйство новому досталось хоть и крепкое – в подъездах достойный ремонт, на лестничных клетках – пластиковые стеклопакеты (на 2022 год намечен первый капремонт инженерных сетей, на который накопили уже три четверти миллиона рублей), но, что называется, «без корней». За весьма скромный список работ по содержанию и ремонту общего имущества пензенцы платят нереально большие суммы. Причем, по расценкам неизвестно кем и когда утвержденным, на что и указала ЖСК «Мир» Госжилстройтехинспекция Пензенской области. ГЖСТИ выдала предписание ЖСК провести «собрание собственников жилья» и привести документацию в соответствие с Законом…
В середине сентября на всех подъездах дома №28 по улице Ленина было размещено объявление следующего содержания: «Вниманию жильцов! 23 сентября состоится общее собрание ЖСК «Мир». Повестка собрания: 1. Результаты проверки по жалобе жильцов квартир №1, 21, 39. 2. Повышение тарифа на содержание и ремонт жилого помещения. 3. Разное. Явка на собрание всем строго обязательна. Квитанции по оплате коммунальных услуг будут готовы после принятия решения на собрании. Председатель».
Правда, сначала было написано, что встреча состоится в 18.00, но за пять дней до встречи объявления переклеили, назначив уже другое время – 17 часов.
Открываем Жилищный кодекс РФ – Статья 45. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме:
«В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или, в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования, дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться…»
Собственно говоря, с таким «объявлением» собрание ЖСК «Мир» уже не могло быть легитимным, потому как инициаторами было нарушено правило его проведения.
А именно – организатор не обозначил ни форму, ни место проведения собрания, но главное – не сообщил, где собственники жилья в МКД могут предварительно ознакомиться с вопросами, поставленными на голосование. А ведь на повестку вынесли вопрос увеличения тарифа на содержание и ремонт!
Ну, Бог с ними, с «частностями» – закрываем один глаз на требования Закона и идем на «собрание жильцов».
Как вы думаете, есть ли разница в словах «жилец» и «собственник жилья»? Да, безусловно! А вот у руководства ЖСК «Мир» почему-то иное видение…
Присутствию на общем собрании ЖСК «Мир» представителей СМИ председатель кооператива и представители актива дома были, мягко говоря, не рады. Они оживленно заявляли, что не хотели пускать во «внутренние дела» сторонних лиц. Но, подчеркиваем, происходила встреча на открытой площадке перед домом, и мероприятие было публичным.
В общей сложности к 17 часам собралось менее 40 человек. Что, как вы понимаете, не может составлять даже половины представителей этого 80-квартирного дома. Однако актив кооператива начал перекличку.
Женщина, которую другие участники встречи называли «бухгалтер», называла номера квартир, делая пометки в какой-то бумажке. По завершению «переклички» был подведен итог – бумага передана председателю ЖСК и он огласил:
– Из 80 квартир присутствуют 36 из них 13 квартирантов, трое больных – не могут присутствовать по уважительной причине. Поступило предложение собрание начинать. Давайте проголосуем…
Это реально так и было: председатель ЖСК предложил голосовать не «собственникам жилья», а КВАРТИРАНТАМ – «жильцам»!
На справедливое замечание некоторых участников встречи, что объективно «кворума нет», председатель резонно заметил, что «его и не будет». Мол, всех собрать – нереально, многие собственники не появляются годами – живут квартиранты.
Как же тогда собирались проводить голосование?
С совсем закрытыми глазами?
Когда-то давно, в конце 60-х, когда этот дом только ввели в эксплуатацию, голосование, может быть, и проводилось «квартирами». Но сейчас ЖК РФ дает однозначную трактовку: «Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в МКД на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме…»
То есть у собственника 2-комнатной квартиры в 43 квадратных метра при голосовании прав не может быть столько же, сколько у собственника 1-комнатной квартиры в 30 квадратных метров.
Также выяснилось, что у руководства ЖСК «Мир» нет на руках реестра собственников жилья в МКД. А как без него считать голоса?
Мы, благодаря открытым данным Росреестра, выяснили, что в доме №28 по улице Ленина одна 2-комнатная квартира имеет пятерых совладельцев, по меньшей мере, три 2-комнатные квартиры имеют трех совладельцев, а три 1-комнатных квартиры имеют двух владельцев. И это так, навскидку.
Как вы думаете, какова доля в общем голосовании МКД сособственника 1/5 части 2-комнатной квартиры?
А сколько таких сособственников было среди 23-х присутствовавших на собрании «жильцов» (не квартирантов)?
Поняв, что голосование не удастся, актив кооператива собрание объявил закрытым. Но еще около получаса толпа не расходилась, громко обсуждая услышанное. Даже когда стемнело, соседи, разойдясь по углам двора, продолжали обсуждать несостоявшееся собрание.
Полагая, что руководство ЖСК «Мир» по результатам «собрания» сделает надлежащие выводы, мы поначалу не хотели придавать гласности эту историю, в том числе факт «голосования квартирантами». Всякое бывает по незнанию – учиться не стыдно. Тем более что мы пообещали прийти на настоящее, соответствующее Закону, собрание с голосованием.
Однако выводы в ЖСК «Мир» не сделали. В конце прошлой недели нам сообщили, что на входе в подъезды МКД руководство кооператива расклеило новые объявления содержания практически идентичного предыдущему (добавили лишь место проведения) – 7 октября в 17.00. И на собрание все также приглашают не «собственников жилья», а «жильцов».
Мы обязательно придем, и приглашаем на него так же представителей ГЖСТИ и курирующих коммунальную сферу чиновников муниципалитета.
«Новая социальная газета», №36, 3 октября 2018 г.
Публикация размещена с разрешения редакции «НСГ».
Адрес редакции «Новой социальной газеты»: г. Пенза, ул. К. Маркса, 16. Тел./факс.: 56-24-91, 56-42-02, 56-42-04.
