Дмитрий ГУЛИН
Главврач признал справедливыми претензии надзорного органа
В конце июля распоряжением заместителя руководителя управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области Александра Крымова было инициировано проведение санитарно-эпидемиологического расследования в отношении ГБУЗ «Клиническая больница №5». 31 июля комиссией регионального Роспотребнадзора на месте были выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность». В частности, было установлено, что в медучреждении не выполняются требования к санитарно-противоэпидемическому режиму в отделении хирургии.
Согласно протоколу осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, при проведении санитарно-эпидемиологического расследования, было выявлено в отделении хирургии: в экстренной операционной установлены нагревательные приборы, не имеющие гладкую поверхность, исключающую адсорбирование пыли и устойчивую к воздействию моющих и дезинфицирующих растворов; предоперационная, централизованное стерилизационное отделение, перевязочная и процедурная хирургического отделения укомплектована мебелью не медицинского назначения, мебель ветхая, с нарушенным покрытием; отсутствует достаточное количество биксов для стерилизации и хранения хирургического инструментария.
По факту выявленных нарушений в отношении ГБУЗ «Клиническая больница №5» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Также 31 июля был составлен протокол о временном запрете деятельности операционного блока экстренной операционной хирургического отделения ГБУЗ «Клиническая больница №5» – до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
«Время фактического прекращения деятельности 14 часов 00 минут 31 июля 2018 года…»
Вместе с этим административный орган обратился в суд.
Представители ГБУЗ «Клиническая больница №5» в судебном заседании с правонарушением, выявленным специалистами управления Роспотребнадзора, согласились частично.
«Согласно акту проверки от 31 марта 2014 года, составленному управлением Роспотребнадзора по Пензенской области в операционном блоке для экстренных операций нагревательные элементы отвечают всем требованиям…»
Нагревательные приборы, хоть и не имеют гладкую поверхность (исключающую адсорбирование пыли), устойчивую к воздействию моющих и дезинфицирующих растворов, однако «соответствуют ГОСТам».
Также они ссылались на то, что в настоящий момент производится закупка медицинской мебели, и все недостатки будут устранены в течение 20 дней…
«Доводы представителей ГБУЗ «Клиническая больница №5» о том, что нарушений СанПиН 2.1.3.2630-10 в действиях медучреждения не имеется, не могут быть приняты судом во внимание, а также служить основанием для освобождения учреждения от административной ответственности, поскольку нарушения установлены специалистами, а представленные суду фотографии нагревательных приборов, не свидетельствуют об отсутствии нарушений, поскольку неизвестно когда, где и кем произведены…
Анализируя доказательства, суд приходит к выводу, что в экстренной операционной хирургического отделения ГБУЗ «Клиническая больница №5» не созданы условия для предупреждения возникновения и распространения внутрибольничных инфекций, предусмотренные санитарными правилами и иными актами РФ, что создает угрозу возникновения внутрибольничных инфекций. Т.е. в действиях ГБУЗ «Клиническая больница №5» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ…»
Как следует из текста постановления суда от 6 августа 2018 года, имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ГБУЗ «Клиническая больница №5» имелась возможность для соблюдения законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
«Суд учитывает, что выявленные нарушения создают угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения и считает возможным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности операционного блока экстренной операционной хирургического отделения на срок 60 суток, то есть до 28 сентября 2018 года…»
Однако при этом оговаривается, что по ходатайству медучреждения административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания.
В день сдачи номера мы попросили пресс-службу регионального министерства здравоохранения прокомментировать информацию о закрытии экстренной операционной хирургического отделения ГБУЗ «Клиническая больница №5». С редакцией оперативно связался главный врач больницы Эдуард Маркелов. По его словам, данное отделение, действительно, требовало обновления – претензии управления Роспотребнадзора справедливы.
Вместе с тем, закрытие отделения не привело к сбою в работе медучреждения – больница осуществляет деятельность в рабочем режиме. Также он сообщил, что в больнице имеется еще один хирургический блок, отвечающий всем требованиям, который был капитально отремонтирован в 2013 году.
– До определенного судом срока мы однозначно устраним все выявленные нарушения, – заверил Эдуард Маркелов. – А, скорее всего, даже раньше.
«Новая социальная газета», №29, 16 августа 2018 г.
Публикация размещена с разрешения редакции «НСГ».
Адрес редакции «Новой социальной газеты»: г. Пенза, ул. К. Маркса, 16. Тел./факс.: 56-24-91, 56-42-02, 56-42-04.
