ПензаТренд

KON

КУЛЬТУРА ПЕНЗЫ

I Музыкально-поэтический фестиваль

Вечер Алексея Александрова

Вечер "На Энцелад!"

 Встреча "Время верлибра"

Творческий вечер Марии Сакович

Вечер "В начале было слово"

Встреча "Абсурд. Логика алогизма"

Вера Дорошина "Слова на ветру"

СПОРТ ПЕНЗЫ

РЕКЛАМА

Битва за старый «Узбекистан»

Дмитрий ГУЛИН

Самовольная реконструкция, признанная незаконной, продолжает существовать

 

Перепланировка, в результате которой бывший магазин «Узбекистан» обрел фактически новый вид, была признана судом незаконной еще три года назад. Однако вернуть зданию прежний вид мэрии никак не удается.

В результате реконструкции нежилые помещения многоквартирного жилого дома по адресу: Пенза, улица Карпинского, 37: этаж 1, антресоль, подвал, получили изменения, позволяющие классифицировать проведенные работы, как реконструкцию. А именно было выполнено: «демонтаж встроенной в объем первого этажа антресоли, изменение площади нежилых помещений и общей площади здания, в результате ликвидации помещения антресоли и внутренней перепланировки помещений первого и подвального этажей (демонтажа перегородок и ненесущих стен), изменение архитектурного облика (выразительности) здания вследствие закладки витражей, увеличения оконных проемов, установки новых витражей и оконных блоков, закладки устройства дверных проемов, устройство крыльца и козырька входной группы».
При этом работы собственником нежилых помещений – предпринимателем Стексовым – велись без обязательного в таких случая разрешения органов местного самоуправления.

По ходатайству предпринимателя была проведена судебная экспертиза. Согласно выводам эксперта, после проведения комплекса строительных работ в нежилых помещениях многоквартирного жилого дома, техническое состояние строительных конструкций здания оценивается как удовлетворительное или работоспособное. «Требования к эксплуатационной безопасности обеспечены», здание «соответствует требованиям строительных норм и правил и не создает угрозу жизни и здоровью граждан».

В результате строительных работ на ранее существовавшем объекте изменились его параметры, свидетельствующие о проведении реконструкции объекта. Оценив указанные обстоятельства, суд пришел к выводу, что в результате реконструкции был создан новый объект, на строительство которого требовалось получение разрешения…
На этих основаниях суд удовлетворил требования мэрии привести помещения 1 этажа, антресоль и подвал многоквартирного жилого дома в первоначальное состояние согласно техническим паспортам на нежилые помещения от 2010 года.

Решение суда устояло в апелляционной и кассационной инстанции, вот только понудить предпринимателя выполнить его у муниципалитета никак не получается. Чиновники через суд пытались закрыть не приведенное в изначальный вид здание, ссылаясь на опасность нахождения в нем граждан. Вот только предприниматель ссылался на заключение эксперта, что его, пусть и реконструированная, собственность «не создает угрозу жизни и здоровью граждан».

В декабре прошлого года к делу подключилась Госжилстройтехинспекция – в действиях предпринимателя она усмотрела признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ, выразившегося в самовольной эксплуатации нежилых помещений без предусмотренного разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта.
Вот только суд в удовлетворении заявления отказал, ввиду того, что в материалах отсутствуют и не представлены бесспорные доказательства того, что реконструированные предпринимателем нежилые помещения переданы субъектам предпринимательской деятельности в аренду и эксплуатируются без разрешения на ввод их в эксплуатацию (без приведения их собственником в первоначальное состояние в соответствии с решением суда).

«Эти сведения не отражены ни в протоколе осмотра, ни в протоколе об административном правонарушении. В этих документах отражен лишь факт эксплуатации помещений без разрешения на ввод их в эксплуатацию. Административный орган при проверке не устанавливал, приведены ли собственником в первоначальное состояние спорные нежилые помещения. В связи с этим суд пришел к выводу об отсутствии в материалах дела бесспорных доказательств…»

Как известно, при выдаче разрешения на перепланировку и переустройство нежилого помещения в обязательном порядке согласовываются условия соблюдения санитарных и противопожарных норм…
Летом 2017 года прокуратурой Ленинского района Пензы с привлечением специалистов управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Пензе проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности при эксплуатации нежилых помещений в доме №37 по улице Карпинского. В результате проверки было установлено, что в помещениях, принадлежащих предпринимателю Стексову, несмотря на вступившее в силу решение суда, «осуществляется эксплуатация помещений, в отсутствие разрешения на ввод в эксплуатацию, полученного в установленном ГК РФ порядке…»
Были выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности…

Открывание двери эвакуационного выхода, расположенного в южной части торгового зала подвального помещения, выполнено не по направлению выхода из здания. Ширина эвакуационного выхода, расположенного в южной части торгового зала подвального помещения менее 1,2 метров. В нарушении норм в полу на пути эвакуации (в южной части торгового зала подвального помещения), перед эвакуационным выходом, допущен перепад высоты 0,5 метра, без устройства ступеней и ограждения. В лестничной клетке высота ступеней лестничного марша, ведущего к эвакуационному выходу с южной стороны торгового зала подвального помещения, более 22 см. Эвакуационный выход, расположенный в южной части подвальных помещений, не изолирован от общей лестничной клетки.

«Указанные нарушения создают явную угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе, осуществляющих трудовую деятельность в нежилых помещениях.., дальнейшая их эксплуатация с грубыми нарушениями правил пожарной безопасности может повлечь причинение вреда неопределенному кругу лиц, посещающих помещения…»

По результатам проверки в суд был направлен иск прокурора Ленинского района с просьбой запретить эксплуатацию нежилых помещений в подвале вышеуказанного дома до устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности…

Предприниматель указанные нарушения устранил – частично. По словам эксперта, нежилые помещения (подвал и лестничная клетка, ведущая к эвакуационному выходу с южной стороны торгового зала в подвале) не соответствуют требованиям и нормам пожарной безопасности.
И поскольку «изложенные в исковом заявлении нарушения создают явную угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга лиц, суд полагает, что исковые требования прокурора Ленинского района подлежат удовлетворению…»

На данное решение была подана апелляция в областной суд, однако в конце октября дело было снято с рассмотрения…
Так или иначе, «подвал» экс-«Узбекистана» функционирует в реконструированном виде.


«Новая социальная газета», №44, 14 декабря 2017 г.
Публикация размещена с разрешения редакции «НСГ».
Адрес редакции «Новой социальной газеты»: г. Пенза, ул. К. Маркса, 16. Тел./факс.: 56-24-91, 56-42-02, 56-42-04.

Просмотров: 328

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить


МУЗЫКА ПЕНЗЫ

Алина Викман. "НЕ ЗИМА"

Миша Хорев. "ГИМНАСТКА"

ИСКУССТВО ПЕНЗЫ

Михаил Мамаев. Амбротипия

ФОТО ПЕНЗЫ

  • Московская, 69. В наличии и на заказ: платья, форма, офисная одежда
  • Описание: Московская, 69. В наличии и на заказ: платья, форма, офисная одежда
  • Автор Анна Евстифеева. Портрет
  • Коряга
  • Мастер-класс Михаила Мамаева по созданию мокро-коллоидной фотографии
  • Мастер-класс Михаила Мамаева по созданию мокро-коллоидной фотографии

www.penzatrend.ru

© 2013-2015 PenzaTrend
Журнал о современной Пензе. 
Афиша Пензы в один клик.

Использование материалов возможно
только при наличии активной гиперссылки
на источник, который не закрыт для индексации.

© 2013-2015 PenzaTrend Журнал о современной Пензе.
Афиша Пензы в один клик.