Дмитрий ГУЛИН
Суд не разрешил принудительное переселение из аварийной многоэтажки в «маневренную» «общагу»
На днях было опубликовано определение Октябрьского районного суда по иску администрации города Пензы к семье Фролковых – «об освобождении жилого помещения и отселении в жилое помещение маневренного фонда». Решалась судьба последних жильцов печально известного дома №35 по улице Ударной.
В шести подъездах четырехэтажного дома 1963 года постройки располагались 244 квартиры. В том числе – 215 приватизированных, то есть находящихся в частной собственности, и 29 муниципальных – предоставленных по договору социального найма.
Состояние дома вызывало у жильцов опасение на протяжении последних, по меньшей мере, двух десятилетий. Однако муниципалитет предпочитал проблему не замечать и «донезамечались».
Аварийным дом признали в 2015 году. При этом чиновники заявляли о том, что здание вполне подлежит реконструкции. Только на эти работы придется «скинуться» управляющей компании, которая все «починит».
Но не успели – в середине декабря 2016 года «грянул гром» – начала осыпаться наружная стена со стороны первого подъезда. К весне 2017 года первый подъезд уже перестал существовать – обвалилась стена, обрушились перекрытия…
И, о чудо, 28 марта заключением межведомственной комиссии дом таки был признан аварийным и подлежащим сносу!
«Обеспечение жилищных прав собственников и нанимателей по договорам социального найма помещений в МКД, признанных органами местного самоуправления аварийными и подлежащими сносу, относится к обязанности органа, принявшего решение о признании дома аварийным и подлежащим сносу, а также органа управления муниципальным жилищным фондом…»
Во исполнение этой нормы Жилищного кодекса мэрия начала переселение граждан в маневренный фонд.
«Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств…»
При этом положениями Жилищного кодекса установлено, что жилые помещения маневренного фонда предоставляются из расчета не менее, чем шесть квадратных метров жилой площади на одного человека.
Но если у жильцов первого, а к апрелю и второго подъезда выбора не оставалось уже фактически – остальные переезжать в любезно предоставленный мэрией «маневренный фонд» не торопились.
Еще бы – ведь согласно постановлению, вышедшему из канцелярии администрации Пензы в мае, срок отселения граждан в доме №35 по улице Ударной был определен до 2022 года! А срок сноса – до 2023 года!
Однако уговоры и новое, более масштабное обрушение сделали свое дело. В квартиры муниципального маневренного фонда переехали 63 семьи – остальные разъехались по съемным квартирам или родственникам.
Постановлением администрации Пензы от 18 июня 2017 введен режим «Повышенная готовность», вызванный обрушением левого крыла первого подъезда многоквартирного дома…
Однако в доме продолжают жить две семьи.
Именно через суд одну из семей – Фролковых – и требовал выселить муниципалитет.
«В настоящее время жилой дом полностью расселен за исключением двух семей. В связи с существующей вероятностью обрушения указанного многоквартирного дома ввиду аварийного состояния несущих конструкций и угрозой жизни и здоровью граждан необходимо произвести отселение жильцов в жилое помещение маневренного фонда…»
Из квартиры общей площадью 34,5 квадратных метра, в том числе жилой 23,5 квадратных метра – в общежитие в две комнаты площадью 12,6 квадратных метра и 9,2 квадратных метра Фролковы переезжать отказались.
В суде представитель мэрии подчеркнул, что поскольку проживание в жилом помещении создает угрозу жизни и здоровью ответчиков, администрация в их интересах просит суд отселить семью Фролковых в маневренный жилой фонд.
Ответчики Фролковы против такой заботы возражали, указывая, что жилое помещение принадлежит им на праве собственности, а условия, которые предлагает им администрация Пензы, их не устраивают.
Примечательно, что в защиту Фролковых выступила и прокуратура.
«В соответствии со ст.3 ч.4 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, который предусмотрен настоящим Кодексом, другими Федеральными законами. В исковом заявлении не приведены нормы закона, в соответствии с которыми истец просит освободить жилое помещение и отселить ответчиков в маневренный фонд.
ЖК РФ обязывает орган местного самоуправления создавать условия для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности. Свою обязанность в этой части администрация выполнила, предложив гражданам взамен аварийного другое жилье в маневренном фонде с соблюдением норм, предусмотренных ЖК РФ.
Ответчики отказались. ЖК РФ, а также иные Федеральные законы не содержат нормы, позволяющие в принудительном порядке отселить граждан в маневренный фонд. Нет норм обязывающих в данном случае граждан, освободить жилое помещение, в том числе признанное аварийным…»
Суд поддержал позицию прокуратуры – в удовлетворении исковых требований мэрии было отказано. Впрочем, на данное определение была подана апелляционная жалоба. Но когда она будет рассмотрена – неизвестно – на день сдачи номера в картотеке областного суда жалобы не было.
А тем временем, в Пензе начался отопительный сезон – как будут зимовать две оставшиеся семьи расселенной многоэтажки – неизвестно.
«Новая социальная газета», №35, 28 сентября 2017 г.
Публикация размещена с разрешения редакции «НСГ».
Адрес редакции «Новой социальной газеты»: г. Пенза, ул. К. Маркса, 16. Тел./факс.: 56-24-91, 56-42-02, 56-42-04.
