ПензаТренд

KON

КУЛЬТУРА ПЕНЗЫ

I Музыкально-поэтический фестиваль

Вечер Алексея Александрова

Вечер "На Энцелад!"

 Встреча "Время верлибра"

Творческий вечер Марии Сакович

Вечер "В начале было слово"

Встреча "Абсурд. Логика алогизма"

Вера Дорошина "Слова на ветру"

СПОРТ ПЕНЗЫ

Фитнес-клуб "ЭНИГМА СУРА". Пенза

Многократный рекордсмен
Книги рекордов Гиннесса
по силовому экстриму
в фитнес-клубе "ЭНИГМА СУРА"
в Пензе

РЕКЛАМА

Злоключения каменского путепровода

 

Дмитрий ГУЛИН

 

Безответственного подрядчика наказали. Но сельчанам от этого не легче

 

Просматривая контракты на капитальный ремонт пензенских автомагистралей, диву даешься, сколько денег вбухивается в дорожное хозяйство, при том, что объективная разница от ремонта перестает ощущаться уже через три-четыре сезона. А потом вновь «латание дыр» в ожидании, как «манны небесной», денег на Ремонт. В прошлом году в Пензенской области были сделаны стратегические финансовые вливания в дорожное хозяйство – свыше полумиллиарда рублей начали «закапывать» в капитальный ремонт двух мостов – в Пензе и Каменке…

29 июля 2016 года МКУ «Управление капитального строительства города Каменка» было размещено извещение о проведении электронного аукциона «Выполнение работ по капитальному ремонту путепровода на автомобильной дороге Тамбов – Пенза – Вирга – М-5 «Урал» в городе Каменка Каменского района Пензенской области». Цена вопроса – свыше 114 миллионов рублей.

15 августа на момент окончания подачи заявок о своем желании принять участие в аукционе изъявила только одна компания – некое ООО «Виктория», зарегистрированное в Москве. 18 августа аукционная комиссия рассмотрела заявку единственного участника и приняла решение о соответствии ее требованиям Закона о контрактной системе и документации об электронном аукционе. То есть по существующей процедуре именно с «Викторией» МКУ «УКС г. Каменка» должен был заключить контракт. В тот же день в единой информационной сети размещен проект контракта, а 23 августа проект контракта был направлен в ООО «Виктория». Однако…

29 августа ООО «Виктория» разместило протокол разногласий по пункту 4.2.7 контракта. В проекте, предложенном МКУ «УКС г. Каменка», он был изложен в следующей редакции: «Заказчик, представители заказчика и инженерной организации имеют право: беспрепятственного доступа ко всем видам работ в любое время суток в течение всего периода капитального ремонта; производить соответствующие записи в журналах производства работа при капитальном ремонте объектов капитального строительства по Объекту. Запись в журналах имеет статус предписания и обязательна для исполнения Исполнителем и является основанием для применения мер ответственности, предусмотренных настоящим Контрактом, за неисполнение и/или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Контрактом». ООО «Виктория» дополнило данный пункт следующими словами: «При этом Заказчик не вмешивается в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика».

Протокол разногласий был принят и пункт 4.2.7 контракта изложен в редакции «Виктории». Однако спустя еще несколько дней – 2 сентября – ООО «Виктория» направила оператору электронной площадки еще один протокол разногласий…

Потенциальные мосторемонтники каменского путепровода предлагали включить в контракт дополнительный пункт 15.7: «Спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения настоящего контракта, разрешаются сторонами путем переговоров. При ведении переговоров стороны допускают возможность обмена письмами посредством электронной, факсимильной связи с последующим направлением документов стороне в оригинале почтовым отправлением». «Принципиальный» такой «пунктик».

Однако процедура проведения электронного аукциона, а также порядок заключения контракта строго регламентированы нормами Закона о контрактной системе, где четко определена последовательность действий каждого из участников закупки и сроки их выполнения.

В части 5 статьи 70 Закона категорически ограничен срок представления протокола разногласия к проекту контракта тринадцатью днями с даты размещения протокола рассмотрения заявок (в нашем случае это 18 августа), а в части 13 статьи 70 определены последствия нарушения данного срока – участник, нарушивший данный срок, признается уклонившимся от заключения контракта.
На этом основании ООО «Виктория» признали уклонившимся от заключения контракта.

Следует заметить, что ООО «Виктория» в системе госзакупок и госконтрактов не новичок – за период с 2011 года имело багаж в 10 контрактов на общую сумму без малого 116 миллионов рублей.
7 сентября в УФАС России по Пензенской области поступило обращение МКУ «УКС г. Каменка» о включении в Реестр недобросовестных поставщиков сведений об ООО «Виктория» – в связи с уклонением его от заключения контракта по данной закупке. И 30 ноября 2016 года УФАС включило компанию в данный реестр, тем самым закрыв ей возможность выполнять работы по государственным и муниципальным контрактам.

Примечательно, что с данным решением компания не согласилась. Пыталась опротестовать решение в суде, приводя в качестве довода, что антимонопольный орган неправомерно проигнорировал намерение «Виктории» – не предложил заключить контракт при рассмотрении материалов о включении в РНП.

Однако, как следует из решения суда, у суда «факт уклонения от заключения контракта сомнений не вызывает». Кроме того, суд «находит справедливым приведенный в отзыве довод о том, что основания для заключения контракта отсутствовали также в силу непредставления участником закупки обеспечения исполнения контракта…»

Суд первой инстанции счел решение УФАС правомерным и обоснованным, соответствующим материалам и обстоятельствам дела, которые свидетельствуют о неправомерном, виновном уклонении ООО «Виктория» от заключения контракта.

А пока решались процедурные вопросы с многочисленными юридическими тонкостями, к работам по капремонту каменского моста так никто и не приступил. А сроки окончания значились – 31 декабря 2016 года.

22 сентября был объявлен новый аукцион на капремонт путепровода. Новый контракт, на этот раз с пензенской компанией ООО «Мостовик», был заключен лишь 26 октября. Драгоценное время было упущено, а сроки завершения работ в контракте остались прежними.

По словам жителей Каменки, работы на путепроводе ведутся ни шатко, ни валко. И можно поверить – сроки завершения работ многократно переносились. Так в начале апреля представители ООО «Мостовик» заявляли о готовности выполнения работ на 80 процентов – торжественно открыть отреставрированный объект планировали 10 мая. В начале мая глава регионального минстроя Александр Гришаев обозначил новую дату – 12 июня. Успеют ли?

Между тем жители сел Варежка, Кочалейка, Головинщино, Кочетовка – которые все еще вынуждены делать огромный крюк, чтобы попасть в районный центр, вряд ли знают о существовании компании «Виктория»…


«Новая социальная газета», №17, 18 мая 2017 г.
Публикация размещена с разрешения редакции «НСГ».
Адрес редакции «Новой социальной газеты»: г. Пенза, ул. К. Маркса, 16. Тел./факс.: 56-24-91, 56-42-02, 56-42-04.

Просмотров: 218

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить


МУЗЫКА ПЕНЗЫ

Алина Викман. "НЕ ЗИМА"

Миша Хорев. "МЕТЕОРИТЫ"

Миша Хорев. "ГИМНАСТКА"

Гр."На!Смерть"."БУХАЙ,ВАРРЕЛЛА,БУХАЙ"

Гр."На!Смерть"."СПЛЕТЕНИЕ СОЗВЕЗДИЙ"

 

ИСКУССТВО ПЕНЗЫ

Михаил Мамаев. Амбротипия

ФОТО ПЕНЗЫ

  • Мечта
  • Вниз по Никольской
  • Контактный зоопарк экзотических животных в Краеведческом музее
  • Контактный зоопарк экзотических животных в Краеведческом музее
  • Утро на Соборной площади

www.penzatrend.ru

© 2013-2015 PenzaTrend
Журнал о современной Пензе. 
Афиша Пензы в один клик.

Использование материалов возможно
только при наличии активной гиперссылки
на источник, который не закрыт для индексации.

© 2013-2015 PenzaTrend Журнал о современной Пензе.
Афиша Пензы в один клик.